今年以来，红塔区积极探索清廉村居建设新路径，按照制度引廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉的工作思路，以清廉村居建设为抓手，强化基层小微权力监督、村集体“三资”监管，抓实基层监督队伍建设，完善监督体制机制，营造清廉文化氛围，夯实清廉村居建设根基，不断推动提升基层治理水平，助推乡村全面振兴。

强化制度建设 增强清廉村居“廉动力”

制定《红塔区“百行千村万岗”清廉单元创建实施方案》，细化清廉村居建设的责任清单、任务清单，完善“各级党委牵头主抓、纪委监委监督推动、部门具体落实、社会共同参与”的创建体系。

修订完善《红塔区农村集体资金资产资源管理办法（试行）》等多项制度，理顺“三资”中心业务指导、乡（街道）纪（工）委监督、村（社区）审核三个关系。《红塔区村（居）务监督委员会集体“三资”监督工作办法》进一步明确社区监委会21项工作要点和8项监督内容。实行“三级监督工作报告”机制，形成“社区监委会—乡（街道）纪（工）委—区纪委常委”三级贯通联动的监督报告体系。

聚焦小微权力 净化清廉村居“微生态”

制定基层监督任务、基层干部廉洁履职、村组干部小微权力“三张清单”，将35项权力清单予以公开，把清单内常用的村级事务办理步骤制成流程图，村民对照清单和流程图，对村干部是否规范用权进行监督。

突出“智慧监督”赋能，加大群众对基层小微权力“监督一点通”信息平台的注册、使用的宣传培训力度，引导群众通过平台对“微官”“微权”“微腐败”等开展线上监督。对群众的线上举报，由党风政风监督室全程监督办理过程，督促快办快结，办理结果及时向群众公开反馈。

强化“三资”监管 筑牢清廉村居“关键点”

作为云南省村（社区）集体“三资”提级监督的试点单位，区纪委区监委整合各方监督力量，根据不同监督对象和监督内容，采取“纪检监察+巡察”联动监督，打造“班子成员+纪检监察室+乡（街道）纪（工）委+居务监督委员会”垂直监督链条，建立多部门协同联动的“室+组+地+N”监督体系，将“三资”监管与纪委日常监督、巡察监督、行业部门专项监督结合，采取“社区蹲点”“点题例会”“以乡带村”等方式，提升监督“准头”。

今年以来，共摸排出农村集体经济不规范合同883份、整改617份，完成洛河乡、玉兴街道等8个乡（街道）农村集体资金专户突击查库工作，核查资金10.59亿元，追回违规外借资金1.64亿元，收回集体土地租金2200余万元，发现并推动“三资”领域问题整改10个。

厚植廉洁文化 注入清廉村居“廉活力”

深挖本地优秀文化资源，将清廉元素融入到村居清廉文化建设中，从各村（社区）的历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘、整合清廉文化资源，突出地方特点、原汁原味，以“馆+园+长廊+基地”，打造“一村一品”的特色清廉文化品牌。

结合“美丽乡村”“绿美乡村”等项目，建设一批饱含清廉元素的墙廊、庭院、广场等文化景观，通过新春走基层、文明讲堂进社区、送教下乡进村、“守望幸福”家庭家教家风建设示范点创建等系列活动，让清廉文化更“接地气”“有人气”。（通讯员 徐莹）