我市多措并举提升社会救助精准度

年均发放救助资金3.8亿元 受益群众6.8万余人

近日，家住峨山县双江街道柏锦社区患有精神二级残疾的小娟（化名）收到了民政部门工作人员送来的大米和油。因身体原因，小娟和丈夫仅靠种植的几亩板栗树生活，加上要赡养年迈的公公，日子过得紧巴巴的。县民政局的干部走访入户调查后，将小娟和其公公纳入了低保补助范围。

像小娟家这样，通过入户走访调查领到低保金的困难家庭可不少。不仅仅是入户走访调查，我市以制度建设、改革创新、宣传培训、督导检查为抓手，全面提升社会救助精准度，年均发放救助资金3.8亿元，受益群众6.8万余人。

在制度建设方面，我市建立社会救助联席会议制度，进一步完善信息共享、监督检查、责任追究、主动发现、特困人员探访等工作机制，实施“一门受理、协同办理”，让困难群众求助有门。今年以来，我市在全省首创建立社会救助经办服务人员依法依规办理社会救助承诺制度和特殊救助对象款物代管制度，1085名社会救助经办人员签订承诺书，659名受托方与乡镇（街道）民政部门签订委托协议。通过制度建设，进一步创新社会救助监管方式，提升社会救助风险防控能力，深化事前事中事后监管，逐步推动形成社会救助经办服务人员自律、社会监督、政府监管的共治格局。

在改革创新方面，我市实施低保积分制管理，围绕户籍状况、家庭收入、家庭财产3项内容，对劳动力、家庭收入、家庭财产等情况进行量化评分，以评分结果精准认定保障对象，有效杜绝“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，切实保障困难群众基本生活。同时，全市建立社会救助信息交换共享机制，今年以来，市级各部门共享信息20余万条，将14092名脱贫人口、4566名防止返贫监测对象和20261名困难残疾人纳入低保、特困供养范围，坚决守住不发生规模性返贫的基本生活保障底线。

在宣传培训方面，我市每年定期开展救助专题培训，确保社会救助工作岗培训全覆盖，有效提升基层经办人员的业务水平和服务能力。通过“乡村喇叭零距离”“敲门行动面对面”及节日集中宣传等方式大力开展社会救助政策宣传，营造困有所帮、弱有所扶的良好氛围。

在督导检查方面，我市建立首问负责、限时办结、复查复核等制度，做到有诉必问、有访必复；畅通社会救助投诉举报电话，及时回应群众关切；对有近亲属享受低保的相关工作人员及其近亲属实行双备案管理，从源头上治理“人情保”“关系保”。

目前，我市社会救助工作形成了以基本生活救助、专项社会救助、急难救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助工作格局，为困难群众筑起了一道兜底保障网。（玉溪市融媒体中心记者 白诚颖 通讯员 饶亚）