星云街道河咀社区居民在家里加工渔网。

□ 玉溪市融媒体中心记者 施宇 文/图

坚持星云湖流域生态保护与乡村振兴协同发展，江川区立足农民家门口就业需求，通过强化利益联结、壮大劳务经济、加强技能培训、搭建就业平台等举措，深入答好“群众持续增收之问”，不断拓宽农民就地就近就业渠道，探索出一条产业与就业互促共荣的乡村振兴路径。

壮大劳务经济 激发内生动力

初见宁海街道海浒社区劳务经纪人金雪娇时，她正在田间地头与红塔区的企业对接用工需求，忙得不可开交。“我每天的工作主要是与周边企业老板对接好用工需求，做好安排计划并全程跟踪服务，为大家协调解决问题。”她介绍，“现在我每天带领100人左右组成劳务队，其中固定的有70人左右，在周边地区从事蔬菜、花卉、水果种植及采收工作，每人每月收入3000元至4000元，一年基本上300天有活干。”

培育劳务经纪人是促进农村劳动力转移就业的关键一环。与金雪娇一样，越来越多的沿湖村（社区）劳务经纪人成为农村劳动力和市场用工间的“搭桥人”，通过组建劳务队或劳务微信群等方式，将工种、年龄、区域相近的农民有效组织起来，形成“组织化管理+农民创收”的高效模式。

据江川区人力资源和社会保障局副局长许涛介绍，江川区按照“村（社区）摸排、乡镇（街道）初审、人社部门审定”工作机制，建好熟悉用工市场、组织带动能力强、热心群众工作的劳务经纪人“人选库”，每年组织开展劳务分包、劳动维权、劳资纠纷等专业培训，不断提升劳务经纪人组织化、规范化、技能化水平。截至目前，江川区已培养377名劳务经纪人，带动沿湖农民4000余人就业，促进年人均增收2万元至3万元。

加强技能培训 搭建就业平台

在位于江城镇侯家沟村陈家头小组的玉溪诚嫂家政服务有限公司，村民李焕芬通过接受培训掌握了家政技能，实现家门口就业增收。一直以来，江川区通过技能培训、搭建平台、劳务输出、精准帮扶等方式优化就业服务，促进就业服务体系提质增效。

“我们一方面根据市场和企业需求，为沿湖群众开展各类职业技能培训，另一方面通过区、镇、村三级联动，加强农村劳动力信息摸排，依托区级零工市场和沿湖乡镇零工驿站，常态化开展线上线下招聘活动，为群众提供求职登记、政策咨询、岗位推荐等免费服务。”许涛介绍，今年以来，江川区共举办职业技能培训班17期，培训学员911人次；开展招聘活动8次，累计发布就业岗位信息3.80万个，为293名求职人员提供就业服务。

江川区人力资源和社会保障局还深化跨区域劳务协作，与珠海市斗门区、潮州市饶平县人力资源和社会保障局签订框架协议，建立常态化岗位信息共享机制；通过就业工作群、“江川发布”公众号等多种方式常态化推送岗位信息，不断将就业服务向基层、社区延伸。

在精准帮扶重点群体方面，江川区通过“公益岗位托底+创业扶持”双轮驱动，促进充分就业。截至2025年8月，江川区乡村公益性岗位安置脱贫劳动力563人，发放创业担保贷款4058.7万元，扶持创业137人（户），带动就业768人，为273名跨省务工脱贫劳动力发放一次性交通补助，全区5家扶贫车间吸纳48名脱贫劳动力就业。

强化利益联结 拓宽增收渠道

在星云街道河咀社区网具销售大户李波家中，堆放着一袋袋规格不一的半成品渔网。每天接到订单后，他会将这些半成品渔网分发给社区居民加工，制成成品后按规格、数量即时结算工资。李波介绍：“因为要求不一，所以加工费低的一般几十元，高的两三千元。旺季时候，每天能够销售700张左右渔网。”

随着“四退三还”、环湖截污治污等生态治理工程的持续推进，江川区沿湖区域已累计流转土地8908亩，沿湖农民人均耕地面积不足0.5亩。在此背景下，星云街道河咀社区强化联农带农利益联结，由20家规模以上网具销售大户常年带动980多户农户从事渔网加工，渔网制成成品后再由销售大户销往全国各地乃至东南亚国家，销售大户年收入多的有4000余万元，常年从事网具加工的农民日收入有100元至200元，临时加工人员日收入有50元左右。

就业扩容离不开产业发展。江川区依托沿湖特色资源，精心布局多元产业矩阵，在做大做强烟草、花卉、蔬菜、中药材、水果、畜牧、渔业等重点产业基础上，积极发展特色农产品加工，大力发展乡村旅游、乡村服务等多种业态，促进农文旅融合“增美+增收”，推动沿湖农民高质量就业“多点开花”。

玉溪市江川区万坤农业有限责任公司在前卫镇渔村集中流转土地310亩，开展蔬菜规模化种植，每天固定用工20余人；江城镇引进亿亩田农业等企业，流转土地700余亩发展花卉规模化种植，年均吸纳沿湖农民3万余人就业；宁海街道海浒社区发展“108”生态夜市，吸引115家村内商户进驻，新增近百个临时岗位；雄关乡上营村的盛果核桃种植专业合作社基地通过“党支部+基地+农户+村级组织合作股份+脱贫帮扶”的抱团帮扶机制，带动帮扶建档立卡贫困户11户，引导周边农户利用坡地种植核桃1600多亩，历年来帮助农户加工销售核桃50余吨，助力建档立卡户户均增收2000元左右，实现了“造血式”增收的良性循环……

如今，江川区已培育沿湖6家农业龙头企业、260个农业基地、116个合作社，沿湖乡镇（街道）农村劳动力104342人，已转移就业80690人，形成了“本地吸纳为主、跨区输出为辅”的就业格局，高质量充分就业与高质量绿色发展相得益彰，乡村全面振兴的康庄大道正越走越宽。

“我们将与农业农村、生态环保等部门加强合作，加大就业创业、社会保障、劳动保障等政策宣传力度，精准帮扶脱贫劳动力等重点群体，抓好沿湖群众就业增收工作，为沿湖农业产业结构调整提供源源不断的人才支撑。”许涛表示。

星云街道河咀社区居民在家里加工渔网。